根据《建设工程监理规范》5．2．3的规定：“工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”监理工程师对“钢桁架施工组织设计”的审查，是施工监理事前控制的重要环节。笔者现以潍坊学院体育馆钢桁架工程为例，阐述监理工程师除审查施工组织设计的编制、审核、批准签字等手续是否齐全外，还要结合工程特点对以下几个方面进行重点审查。
1  工程概况和技术难点
        本工程屋顶三角形主桁架矢高7m，跨度88m，为空间三维管桁架。在安装过程中需要解决结构稳定控制的问题。在审查时应注意施工单位对工程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，对构件的深化设计、加工制作及现场安装的技术难度，在施工过程中重点监控。
2  施工制造及安装工艺及主要技术措施
        本节是“钢桁架施工组织设计”的核心内容。由于本钢结构工程涉及到桁架制造和桁架安装两个现场，因此本节内容应涵盖两现场的工艺内容。对此节审查时应注意以下几点：
        (1)制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。其加工工艺是：确认进场材料→电脑出落料尺寸零件图→落料矫正、编号、堆放→零部件成型、刨边矫正→1：1拼装胎模组合确认及拼装检验→焊接、检验及矫正→制孔、端面加工→预组装、检验→编号拆开堆放→表面除锈及表面处理，涂装作记、检验一出厂。
        (2)审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。如材料进场后有无不经确认、跨过电脑或1：1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1：1拼装胎模确认就进入拼装等。其材料确认包含两方面内容：一是对材料材质、规格、型号进行确认；二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。
        电脑确定落料尺寸这一工序过程相当重要。现在的钢结构施工图设计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线图，而节点构造只给出连接原则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数量和螺栓规格等不给节点、大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点连接原则进行深化设计，因此监理工程师应对这一工艺过程引起足够重视，否则落料过程中将易产生成批废料的严重后果。
        (3)在1：1拼装胎模完成后应对胎模进行确认。确认应注意以下两个方面：一是尺寸(包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸)；二是是否便于脱模，是否有阻碍拼装点焊、影响辅助拼装线作标记的地方等。在有些施工单位的钢结构施工组织设计中，根本不提及这一过程，或者即便提了也不作详细的要求，使工艺失控。此工艺过程必须放在拼装之前，拼装有两类，一是小件拼装，一般是拼成零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、端面加工后进行，决不能与小件拼装及中拼一并同时进行，如施工方把二者过程混在一起，应在审查中给予指出。
        (4)施工企业要有自己的施工技术标准。众所周知，企业标准高于国家标准、规范，而国家规范和标准是对质量的最低要求。所以在对钢结构施工组织设计关于施工技术标准这一节的审查中监理应从两方面入手，一方面是选用的国家规范和标准是否有针对性和匹配性，另一方面是施工企业有无自己的针对性、匹配性的企业施工技术标准。特别是第二方面相当关键，是质量得以保证实现的关键。例如，在设计文件中通常会给出材质和规格要求、焊接质量要求，而对如何施焊、选择什么样的焊接材料、焊接参数等，设计文件往往没有明确，这些都应由施工企业的施工技术标准来明确，而这些标准都是以焊接工艺评定、焊接工艺指导书等形式表现出来。对于施工方第一次接触到的焊接材料、焊接方法，焊接工艺均要通过焊接工艺评定，并制定相应的施工技术标准才能施工，从而保证焊接质量达到设计和国家相关规范标准要求。又例如，对构件进行热矫正和热加工成型，在设计文件中往往不列出方法及工艺参数，国家的相关规定中也无相应的工艺参数，具体的操作工艺技术标准，就要求施工方自己通过试验来确定，并把它作为自己的技术标准，如对轨道钢的焊接过程，因其断面不规则，轨底、轨腰及轨头的焊接，其各部分的坡口形式、工艺措施、焊接工艺参数、焊前预热温度、焊中层间加热参数、层间打磨、焊后热处理、保温措施等施工技术标准，必须由施工单位根据自身的焊接设施、焊接人员素质、焊接加工水平和现场焊接环境进行试验，以确定最佳方案和参数等，制定施工技术标准用以指导工程施工。因此在对施工技术标准的审查时，监理的着眼点不只是国家规范、标准，而是应偏重于对企业施工技术标准的审查。
        (5)技术措施要有针对性。在钢桁架施工组织设计中，有些技术措施是钢结构施工中的一般措施或通用措施。在本工程中监理审查的重点不应是一般的通用措施，而是对钢构吊装、钢构滑移、钢构滑移脚手架的施工技术措施针对性进行重点审查。重点审查下列内容：滑移脚手架详细节点构造是否有翔实的计算书；尽量减少上部结构滑块重量有利于滑移脚手架的安全；整个滑移方案的安全储备是否满足要求；现场脚手架斜杆、抛杆是否达到规范要求；脚手架下楼板抗冲切承载力验算是否满足要求。
        综上所述，监理在审查工艺技术措施时，重点是措施的针对性和可行性，而不是一般普通的通用措施。
3  质量管理及保证体系
        钢结构企业质量及保证体系主要包括的内容有：项目管理班子配备情况表、项目部人员安排表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表、劳动力计划表、企业施工业绩表、企业资质信誉表、有关原件统计情况表等。监理在审查此部分内容时应注意以下几点：      
         (1)钢结构施工组织设计中的质量管理体系、质量控制及检验制度必须是针对制作及安装两个施工现场的。施工单位应针对项目特点建立施工现场的质量管理体系。其项目经理及具体的主要技术负责人是项目质量管理体系的最上层。这一层应能同时对两现场的施工质量进行管理。在其下一层为制造和安装两现场的质量管理层，由此再向下建立成一个完整的管理体系。由于各施工单位装备、人员素质的差异，在体系组建上会有差异，但所组建的体系结构应清楚，管理模式应明确，职责应清晰。有了体系还必须制订质量管理和检验制度。质量管理制度与检验制度应分开表述。检验制度在项目开始实施前就应对检验批、分项、分部进行系统制订。质量管理制度应包括下列制度：技术交底制度、质量预检制度、质量自检制度、质量交接检查制度、质量专检制度、单位工程质量验收制度、质量否决制度、构件检查制度、奖罚惩治制度等。
        (2)钢结构施工组织设计中的质量管理体系、质量控制及检验制度必须与工程项目相适应。管理体系、质量管理制度及检验制度的建立和制订要针对项目特点及项目要求，不能使建立的体系出现风马牛不相及的现象。同样管理制度及检验制度也必须针对项目特点及要求来制订，做到有的放矢。例如检验停止点的设置：对钢桁架结构来讲大样检验是第一停止点，拼装胎模检验为第二停止点，组装后的首件检验
为第三停止点，总体预组装检验为第四停止点：对安装现场，预埋件安装完，混凝土浇筑前为第一检验停止点，吊装第一榀桁架调正后检验为第二停止点，组装完第一个桁架滑移单元检验为第三停止点；累积滑移结束为第四停止点。
        管理制度必须有对特种作业人员的素质要求，其体系应有该批作业人员的配置名单及持证明细表以及这些人员所能从事的作业名称等。在管理制度中，还应有保证体系正常运转的管理制度及信息处理制度。
4  工期计划的可行性及工期保证措施
        施工单位根据施工承包合同要求编制的工程工期进度计划应具有科学性、指导性和可操作性。本工程工期计划的编制采用横道图法编制，监理对工期计划应针对以下几点进行审查：
        (1)进度安排是否符合项目总目标、分目标的要求；工期控制点设置是否合理。
        (2)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，制作安装工序衔接是否合理。
        (3)钢结构施工组织设计中劳力、材料、构配件、机器和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力保障计划供应；资源配置的进退场时间、组织进场数量是否与总体计划相匹配、相适应。
        (4)进度安排是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能存在。
        (5)劳动力保证措施、组织保证措施、管理保证措施、物资保证措施、技术保证措施是否具体和可行。
5安全生产保证措施
         在施工组织设计中，要根据项目特点，采取具体的保障安全生产的措施，具体包括下列内容：
        (1)建立适应现场的安全管理组织保证体系，建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。
        (2)落实现场施工安全保证关键措施，严格防火安全管理。施工作业区全面实行严禁烟火制度；电焊气割实行“两证一器一监(即焊工证、动火证、灭火器、现场防火监护)”制。
        (3)落实安全文明施工实施措施，例如进行施工安全教育，要求遵章守纪，按序作业，以良好的安全意识搞好整个工程的进度。
6  其它要点
        (1)在审查钢结构施工组织设计时，还应对一些细节进行审查。例如，用碳弧气刨对钢结构不合格的焊缝进行返修，必须在该施工组织设计中的工艺措施一节有对焊缝返修的表述，而且应在机械计划中有碳弧气刨机的供应计划，在材料计划辅料一栏中就应有炭棒的供应计划。
        (2)在施工总平面图中，除应标明拼装区、办公区、库房外，还应标明施工道路及要求、堆放场、供用电设施布置及负荷要求、施工给排水、现场消防设施布置等。
7  结束语
        上述内容只是对“钢结构施工组织设计”审查的一些要点。对一个具体项目的“钢桁架结构施工组织设计”进行审查时，除以上要点外，还应根据不同的项目各自的特点、结合具体情况进行审查。