世博中国馆工程监理实践
上海建科建设监理咨询有限公司 孙亚龙
世博中国馆是2010年上海世博会永久性场馆之一，位于规划世博园区A片区，上海轨道交通8号线在场地西侧由南向北穿过。中国馆因其层层出挑的红色斗拱造型被确定为上海世博会园区标志性的核心建筑，它由中国国家馆和地区馆两部分组成，总建筑面积16万?O。中国馆建筑高度为69．9m，分为地下1层(局部两层)、地上14层。结构形式为钢筋混凝土框架一剪力墙和钢结构。中国馆于2008年1月18日开工建设，12月28日钢结构主体结构封顶，2009年9月30日开始交付布展。上海建科建设监理咨询有限公司自2008年1月进驻现场承担中国馆工程监理工作，与工程各参建方共同努力，克服边设计边施工、工期紧、周边环境复杂等不利因素，创新管理模式，主动完善工作措施，为创建世博优质工程，保证施工安全顺利开展发挥了应有的作用。下面就中国馆工程监理工作所采取的模式和措施进行阐述，冀对提高类似大型工程监理工作效果有所裨益。
1 合理调配项目部机构监理组成人员，充分满足监理咨询服务工作需要
(1)由于中国馆工程的特殊性，工期的紧迫性，难免存在设计与施工的诸多矛盾需协调，为此，项目部特配有一名有建筑工程设计和施工经验的高级工程师专门负责设计文件的管理和协调工作，适时对各专业监理人员组织有针对性的内部设计交底，协调处理施工中与设计相关的有关事宜，对专业监理人员准确运用设计文件顺利开展监理工作，起到了良好作用。
(2)为了保证监理项目部资料管理的工作质量，规范监理各类行文，除配有资料员外，还专门配有一名具有多年工程监理和资料工作经验的高级工程师主管内业资料管理工作，使监理资料在完整性、有序性、符合性上有了较大提高，为工程质量竣工时的资料顺利归档备案打下了良好基础。
(3)在钢结构工程施工期间，由于工期紧、任务重，由多家制作厂负责加工制作。为了保证钢构件的制作质量，一方面增配驻厂监理人员数量(由最初2名增至5名)，另一方面还建议组成了由监理、总包、分包有关人员参加的质量联合巡查组，对各制作分厂进行不定期的巡视质量检查，有力地保证了钢构件的制作质量。
(4)玻璃幕墙工程开始后，除配有2名现场专业监理人员外，特聘请了一位具有丰富幕墙设计施工经验的中国建筑金属结构协会的幕墙专家组成员，到现场坐班为项目部幕墙监理控制工作进行技术和质量把关，大大提升了监理咨询服务工作水平。
(5)对后续开展的土建装饰、机电设备安装等工程，均按专业监理工作任务需要配齐监理人员，做到了专业覆盖，工作纵横到边，确保土建装饰和设备安装的质量控制工作。现监理项目部已配有各类监理人员28名(注：其中国监4名，高工4名，监理工程师15名)，充分满足了现阶段监理工作需要。
2 建立健全和认真实施项目部的各项管理制度，提高监理工作力度和效果
2．1 会议制度
(1)工程例会：由总监主持，业主、总包、设计和主要专业分包主管人员参加的每周工作例会。听取各与会单位一周以来的施工管理工作汇报，协调处理有关工程的重大关键事宜。会后编制例会纪要，经会签后正式下发。
(2)质量例会：由专业监理组负责人分别主持召开土建和机电设备安装的周质量例会。总结一周以来的土建、机电设备安装施工质量情况，各自对有关质量问题提出整改要求。会后编制质量专题例会纪要正式下发。
(3)项目部周例会：由项目总监主持，项目部主要岗位监理负责人参加的内部周工作例会。与会人员汇报本周内各自完成的主要工作情况和需要协调处理的有关问题，最后由总监归纳总结和明确问题的处理意见及下周工作任务。
(4)设计内部交底会：由设计协调主管人员，根据工程进展和收到图纸的情况，经认真充分准备后适时对相关专业监理人员进行交底，并答疑有关问题，填写书面交底记录．
(5)月度监理人员大会：每月召开由项目总监主持全体监理人员参加的月度监理人员大会。总结本月监理工作情况，传达有关工程信息，通报下月工程进度计划，征求监理人员意见，布置和明确下月监理工作任务和要求。会后编制会议纪要。
(6)安全监理例会：由安全监理负责人每周主持召开由总包和各专业分包单位施工安全负责人参加的周施工安全例会，总结本周施工安全管理情况，明确下周安全管理工作重点，对存在安全隐患事宜提出整改措施及要求。会后编制例会纪要正式下发。
(7)专题会议：根据现场施工质量安全监理工作中的特殊情况和需要，适时召开质量或安全事宜的专题会议，使问题得以及时处理，并编制会议纪要。
2．2工作计划制度
制定项目部的月度工作计划及周工作计划，各专业的检验批验收划分计划；各专业、各工程阶段的监理旁站和实测抽检工作计划；各专业工程内容的影像拍摄工作计划；本工程各类监理细则的编制计划；各分部和单位工程监理质量评估报告编制计划以及各专业首件质量确认工作计划。
2．3 监理汇报及报告制度
除规定有口头汇报事宜外，还要求现场各岗位监理人员都必须以书面周工作小结的形式进行监理工作汇报。项目部每周汇总现场的质量安全工作情况，形成监理质量管理工作周报和安全监理周报，书面报送业主备案。按照公司和监理规范要求，每月编制有监理月报(含安全监理月报)报送公司、业主和市安质监站。对某些需要专题报告的事宜，编制有关专题性报告，适时报送有关主管部门。
2．4监理日记制度
按照公司和监理规范要求，对当日的工程及监理工作情况，按记录内容要求填写项目部监理日记。要求每个现场质量安全监理人员记录个人监理日记。
2．5 监理隐蔽工程验收内部会签制度
项目部规定对涉及多个专业内容的隐蔽工程项目的验收，必须由为主内容的专业组负责人牵头，经各相关专业监理工程师质量验收合格，并在内部书面会签单上签字后，方允许施工隐蔽。
2．6 首件质量验收确认制度
将各专业重要首个检验批(或重要隐蔽工序)的质量验收作为首件，在施工完成报监理质量验收时，均由专业监理组负责人，按照事先确定的首件确认计划安排，召集业主、设计、总包等质量主管人员共同参加首件验收，并办理首件书面验收确认单，以此质量标准要求监理对后续同类检验批(或工序)质量进行检查和验收，以确保质量要求的一致性。
2．7 监理人员岗位分配管理制度
按照项目部所设各类监理人员工作岗位，对项目部的各项管理工作进行明细分类，并将各项工作的组织者、承办者、支持者、参加者和批准者名单上墙明确公示，做到相关责任到人，其完成工作的情况作为各类监理岗位责任人员考核的依据。
2．8 监理岗位工作考核制度
为了对各类岗位监理人员的工作绩效、工作纪律、思想作风等情况进行考察了解，激发监理人员的工作积极性和加强项目部监理人员的队伍建设，提高监理人员的素质，更好地完成监理各项工作任务，项目部实施了监理岗位工作考核制度。分别针对不同监理岗位人员，制定了各类监理岗位人员考核评分表，按季度实施了考核。自2008年第2季度起已先后对21人(次)考核优秀的监理人员实施了书面嘉奖和奖金奖励。
此外，项目部还按公司质量管理要求，制定和实施了材料见证取样、监理旁站、资料管理及文件编制、质量验收等项制度。通过上述制度的实施，使监理项目部的各项工作做到规范有序地实施和推进。
3 编制监理项目部工作指导书，为中国馆监理各项工作的开展，起到了针对性指导作用
为了指导项目部监理人员规范地开展监理咨询服务工作，将项目部所制定的各项规章制度和规定、监理工作的内容和要求等，汇总编制了《监理项目部工作指导书》，印发给各专业监理组，以方便监理人员熟悉和执行，这有利于保持项目部各项监理工作的规范性、延续性和一致性。对新进入本项目部的监理人员，均要求在对该指导书的内容熟悉和由分管人员负责进行交底后，方办理总监对其的书面授权手续。
4 运用质量讲评会，促进工程质量的改进和提高
监理项目部在土建结构、钢结构、机电设备安装工程阶段，先后多次主持召开了施工质量讲评会，请业主、总包、专业分包等相关单位质量主管人员参加，对现场的质量情况利用影像实物照片资料进行如实讲评，对存在的某些质量隐患问题进行曝光，对提高施工质量管理人员的质量意识，促进工程质量的提高起到了积极作用。
5 实行监理安全网格化管理，提高安全监理工作力度
由于中国馆工程建筑面积大，专业施工队伍及人员多施工点多面广，现场的安全形势亦然严峻，单靠专职安全监理人员难以完成现阶段监理安全督察任务。为此，项目部总监要求现场专业监理人员，在完成本职岗位工作的同时，都要兼职做好安全监理的辅助工作。为此，由专职安全监理人员组织，按照现场存在的危险源情况划分成若干个管理网格区，明确了各网格区分管人员及责任，发现安全隐患和违规问题及时报告专职安全监理人员，以做到第一时间内尽快
发现和妥善处理，监理人员的安全兼管工作情况作为周工作小结的一项内容。
6 整合公司技术资源，为中国馆的质量安全工作进行“会诊”，提供咨询竟见
(1)在钢结构施工阶段，受项目部总监之邀，由公司总师室先后三次委派了公司钢结构专家和具有丰富经验的部分钢结构专业监理工程师，到现场对钢结构的质量和资料工作给予“会诊”和指导。
(2)在土建结构施工阶段，项目总监组织了“中国馆”与“浦东图书馆”工程监理人员之间的互查和交流，以此起到相互借鉴和促进提高的作用。
(3)2008年底，项目部总监组织了分公司所属其它工程项目上具有丰富的安全监理经验的十多位专职安全监理人员，到中国馆工地现场对安全文明施工情况进行了检查，对发现存在的安全隐患问题提出了整改意见，给监理安全督查工作提供了指导和帮。
(4)在设备安装施工阶段，项目总监组织了由公司工程管理部和分公司所属其他工程项目上有经验的水、风、电设备安装专家共计12人，对中国馆正在进行的机电设备安装工程施工质量进行了全面检查，采取了按专业分组对口的检查形式。对已施工的安装质量在给予充分肯定的同时，也指出了各专业存在的某些一般常见的安装质量问题，对监理的安装质量控制工作给予了有力的指导和帮助。
7 以公司为依托，积极取得公司和机关各部门对项目部监理工作的全力支持
(1)公司对世博工程建设极为重视，被列入公司的重点工程项目实施重点管理。由公司主管质量安全的副总经理主抓世博板块建科监理工程项目的综合管理和协调工作。自工程开工以来，已多次召开建科世博各工程监理项目总监等主管人员参加的联席会，开展了包括深基坑工程、钢结构工程、绿色工程、安全监理工作等有关专题性的经验交流会。通过“联席会”这一平台，使各监理项目部之间，经验教训相互
借鉴，起到了共同促进提高的目的。
(2)工程开始，公司主管副总经理带领直属各部门领导，在工程现场对中国馆监理项目部的监理人员进行了工作交底，为创世博精品工程，当好质量卫士，积极参加立功竞赛活动，展示建科监理晶牌风采，做出监理的积极贡献进行了动员，对监理的创建工作给予了有力指导和帮助。
(3)公司及部门领导和质量安全主管人员，工程开工以来，已到中国馆工程现场进行了二十多次检查，对监理项目部的质量安全监理工作给予了适时的指导，提升了监理工作的力度和水平。
(4)公司总师室对中国馆的基坑围护支撑设计方案进行了审核把关，提出了优化设计改进意见。这些意见被采纳实施后，既保证了围护结构安全，又节省了工程费用。
(5)为了保证中国馆大型机械设备的施工安全，公司委托了建科院设备安全检测专业技术人员，到现场对塔吊、人货梯等大型设备进行了安全检测，提升了监理安全管理力度，降低了监理的安全责任风险。
8 项目部积极为监理人员创造工作和生活条件，做到工作上给予支持，生活上给予关心
在中国馆工程项目业主和总承包的关心帮助下，项目部为监理人员创造了良好的办公和生活条件，购置了必要的办公和住宿现场监理人员的生活设施，对节假日及夜间值班人员认真落实了薪酬补助。项目部出于关心员工的健康和更好地完成监理工作任务考虑，近期为14名50岁以上的外聘监理人员进行了免费体检，使其对各自的身体状况有了了解，有利于监理完成工作的同时，也要注意做好自我身体的保护。受检人员充分体会到了项目部集体的温暖，激发了更大的工作热情。
通过以上制度和措施的认真实施，使项目部的各项监理工作得以在规范有序的轨道上稳步运行，在不利条件和复杂环境中发挥了工程监理应有的作用。 |